Új bejelentési kötelezettség Magyarországon: EKAER (Elektronikus Közúti Áruforgalom Ellenőrző Rendszer)

A következőkben az EKAER-rendszerrel (Elektronikus Közúti Áruforgalom Ellenőrző Rendszer) kapcsolatos legfontosabb információkat foglaljuk össze.

A bejelentési kötelezettséggel érintett tevékenységi körök

• közösségen belüli termékbeszerzés és egyéb célú behozatal Magyarország területére

• Magyarország területéről az Európai Unió más tagállamába irányuló termékértékesítés vagy egyéb célú kivitel
• belföldi forgalomban nem végfelhasználó (természetes személy) részére történő első adóköteles termékértékesítés

A bejelentést a https://ekaer.nav.gov.hu/ weboldalon elektronikusan történik.

A bejelentési kötelezettség terheli a 3,5 tonnánál nagyobb össztömegű szállítmányokat, valamint a kockázatos áruk szállítását. A kockázatos áruk körét az 51/2014 PM rendelet szabályozza. Alapvetően azok az áruk számítanak kockázatosnak, amelyekkel kapcsolatban az utóbbi időben a leggyakrabban fordult elő áfa csalás.

Kockázatos áruk tekintetében bejelentési kötelezettség áll fenn a következő körülmények megléte esetén (3,5 tonnánál alacsonyabb össztömegű, valami személygépkocsival történő szállítás esetén is)

• 200 kg-ot meghaladó élelmiszer esetén, vagy, ha az adó nélküli ellenérték a 250.000 forintot meghaladja (2015-ben 793,92 EUR)
• egyéb kockázatos termékek esetében 500 kg vagy nettó 100.000 forint felett (2015-ben 3.175,71 EUR)

A rendszer egy EKAER számot generál a szállításhoz (a helyes bejelentés után azonnal), amely 15 napig érvényes. Az EKAER számot a magyar adóalanynak vagy a Magyarországon regisztrált adóalanynak kell igényelni a tehergépkocsi fel- és lerakodása előtt (!). Amennyiben nem az adóalany veszi át az árut a telephelyen, akkor a fel- és lerakodó kötelezett az adóalany helyett az EKAER szám igénylésére.

Közösségen belüli termékbeszerzés esetén az áru címzettje, közösségen belüli áruszállítás valamit első magyarországi adóköteles termékszállítás esetén az áru bejelentésére a feladó kötelezett.

Az ún. gyűjtőfuvarok mentesülnek az új kötelezettség alól, amennyiben

• a szállított, nem kockázatos áru súlya vagy nettó értéke a 2.500 kg-ot, ill. 2 millió forintot nem haladja meg (2015-ben 6.351,42 EUR) vagy
• kockázatos áru esetén a fent nevezett súly- és értékhatárokat (200, ill. 500 kg-ot, 250.000 ill. 500.000 forintot) nem haladja meg.

A devizaértékeket a Magyar Nemzeti Bank előző év végi árfolyamával kell átszámolni (az euro árfolyam 2014. december 31-én 314,89 EUR/HUF volt)

A kockázatos áruk tekintetében biztosítékot kell nyújtani letéti számlára történő utalás vagy bankgarancia formájában a következő két esetben:

• közösségen belüli termékbeszerzés vagy egyéb célú behozatal (kivétel bérmunka)
• nem végfelhasználó (magánszemély) részére történő első adóköteles termékértékesítés Magyarországon

A biztosíték mértéke a kockázatos termék adó nélküli értékének 15%-a a szállítást megelőző 60 napon belül. Az adóalany mentesülhet a biztosítéknyújtás alól, ha

• az ún. minősített adózói adatbázisban szerepel, vagy
• legalább 2 éve működik és az állami adóhatóság által vezetett köztartozásmentes adózói adatbázisban szerepel, valamint nem áll adószám felfüggesztés hatálya alatt

Az EKAER-szám igényléséhez a következő adatokat kell megadni (jármű, szállítási útvonal és címzett szerint külön-külön)

• feladó neve, adószáma
• felrakodás címe
• címzett neve, adószáma
• kirakodás címe (átvevő)
• kockázatos termék belföldre irányuló közúti fuvarozása esetén a kirakodási címen található ingatlant használó vállalkozás adatai, amennyiben ez a vállalkozás nem azonos a címzettel
• az adott EKAER számhoz tartozó termék(ek) adatai:
  • megnevezés
  • vámtarifaszám
  • bruttó tömeg kg-ban
  • veszélyességi bárca száma (veszélyes termék esetén)
  • cikkszám (amennyiben rendelkezésre áll)

• termék közúti fuvarozásának indoka: termékértékesítés, termékbeszerzés, bérmunka, egyéb cél
• termék nettó értéke, amennyiben a közúti fuvarozás indoka termékbeszerzés vagy termékértékesítés (egyéb célú közúti fuvarozás esetén – pl. közösségen belüli árutovábbítás - előállítási értéket vagy beszerzési árat kell megadni)
• közúti fuvarozáshoz használt gépjármű forgalmi rendszáma (pótkocsié is) – EKAER számot rendszám nélkül is lehet igényelni, ebben az esetben a felrakodás előtt pótlólag be kell jelenteni a rendszámot
• érkezés időpontja Magyarországon belüli átvétel esetén (közösségen belüli termékbeszerzés, belföldi áruszállítás) érkezéskor, de legkésőbb a következő munkanapon
  • amennyiben az árut nem a címzett, hanem más személy veszi át, a fent megadott időpontot az átvevőnek kell jelenteni
  • az első belföldi adóköteles áruszállítás esetén ezt az adatot a címzettnek (átvevőnek) vagy a feladónak kell jelenteni (a felek közötti megállapodásban szabályozni célszerű, hogy ezt kinek kell teljesíteni; elviekben mindegyik érintett fél büntethető)

• felrakodás megkezdésének időpontja Magyarországon (közösségen belüli szállítás vagy belföldi szállítás esetén)
  • amennyiben a felrakodó nem a feladó, hanem más személy, a fent megadott időpontot a felrakodónak kell jelenteni

Az első tapasztalatok alapján az EKAER-szám igénylése kb. 20-30 percet vesz igénybe, több cikkszám esetén akár több óráig is tarthat.

A rendszer által generált EKAER számot a szállítás előtt (!) át kell adnia fuvarozónak, mert a tehergépkocsit megállíthatják és kérhetik a vezetőtől az EKAER számot. Gyakorlatilag bizonyítania kell tudni a vezetőnek a bejelentési kötelezettség alóli mentességet is.

Az EKAER szám érvényességi ideje alatt következő bejelentendő adatokat lehet módosítani:

• az egyes termékmegnevezésekhez tartozó bruttó tömeg kg-ban
• termék ellenértéke, beszerzési ára vagy előállítási költsége
• gépjármű forgalmi rendszáma

Az EKAER szám 15 napos érvényességi ideje alatt lehetőség van a szállítás meghiúsulásának bejelentésére.

Amennyiben az adóalany az EKAER szám jelentési kötelezettségének nem tett időben eleget, vagy a bejelentés hibás vagy nem teljes körű volt, a magyar adóhatóság mulasztási bírságot szabhat ki.  A mulasztási bírság mértéke az áru értékének max. 40%-a lehet. Ezen felül ebben az esetben a szállított áruk automatikusan igazolatlan eredetűnek számítanak.  Az EKAER szám hiányában az adóhatóság jogosult az árut lefoglalni és az árut/szállítmányt zár alá helyezni.

Az új kötelezettség 2015. január 1-én lépett életbe, a rendszer év elejétől működik, de az adóhatóság február 1-től szabhat ki mulasztási bírságot.